sábado, 28 de mayo de 2011

México busca recuperar la confianza en la policía

El gobierno mexicano debe evaluar a 447.000 policías
Son casos que ocurren con frecuencia en México: recientemente el jefe de la policía de Cuernavaca, al sur de la capital del país, fue detenido acusado de proteger a un cartel de narcotráfico.
Alberto Nájar

Días después, la Procuraduría (fiscalía) de Justicia del Estado de México capturó a 21 presuntos miembros de una banda de secuestradores. De ellos, 16 eran policías en activo.

En la mayor ola de violencia en 80 años, las corporaciones policíacas se han convertido en parte del problema, reconocen analistas y autoridades.

El gobierno pretende aplicar una prueba de control de confianza a los más de 447.000 policías que hay en todo el país, pero la tarea no parece fácil, pues sólo existen unos cientos de expertos en poligrafía, una de las pruebas fundamentales en este proceso.

De hecho, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) reconoció que sólo el 52,6 % de los altos mandos de seguridad de México han cumplido con su examen de control de confianza.

Las autoridades esperan cumplir con esta meta en el actual gobierno que termina en 2012, pero aseguran que el problema no se ha salido de control.

"Si en este personal va a recaer la seguridad de los ciudadanos, más vale ir paso a paso", le dice a BBC Mundo Luz del Carmen Díaz Galindo, directora del Centro Nacional de Certificación del SESNSP.

Sin pretextos

En agosto de 2008 los gobernadores y alcaldes de los 32 estados del país firmaron el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Dignidad que incluía, entre otros compromisos, la evaluación de todos los altos funcionarios vinculados en la lucha contra la delincuencia.

Según el documento, quienes debían aprobar el examen en 2010 son secretarios de seguridad, fiscales, secretarios de gobierno, subprocuradores y responsables de policías preventivas e investigadoras, entre otros.

Casi tres años después, las autoridades federales evaluaron a casi todos sus policías, pero sólo uno de los gobiernos locales ha cumplido totalmente con el proceso, señaló recientemente el secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional, Alejandro Poiré.

Estados como Yucatán, México o Michoacán registraron cero o muy poco avance en la evaluación de sus policías y mandos superiores, lo que provocó un reclamo del gobierno federal.

"No hay pretextos ni excusas para incumplir la ley y la palabra empeñada. Las circunstancias nos exigen todo lo contrario: avanzar más rápido, coordinarnos mejor", dijo Poiré.

Algunos gobiernos reaccionaron a la crítica. "Presentar a Yucatán como una entidad desinteresada en el tema es incorrecto", dijo el secretario de gobierno de ese estado, Víctor Sánchez.

El debate pareció útil. La directora del centro de Certificación afirma que varios estados pendientes de iniciar el proceso solicitaron la evaluación de sus altos funcionarios.

"Esperamos para 2012 certificar al 100% de los altos mandos", afirma Díaz Galindo.

Polígrafo

Los exámenes de control de confianza comprenden varias etapas: una evaluación sicológica para determinar si el candidato cumple con el perfil de su puesto; revisión de sus antecedentes en el trabajo, el perfil socioeconómico y una prueba de polígrafo.

Ningún examen tiene prevalencia sobre otro, pues los resultados se analizan en forma integral, afirma Díaz Galindo.

Sin embargo, uno de los elementos de más certeza es la revisión poligráfica, pues prácticamente nadie puede mentirle al aparato con que se aplica, le dice a BBC Mundo Raúl Oliván, presidente de la Asociación de Poligrafistas de México.

"Hay un 95 % de confiabilidad. El único que puede engañar al polígrafo es un sicópata, porque no tiene remordimientos al cometer delitos. Pero a una persona así se le detecta con otras pruebas".

Según Oliván en México existen unos 1.200 expertos en el uso del polígrafo debidamente certificados, y la mayoría trabaja con la Secretaría de Seguridad Pública.

Es una cantidad suficiente para las necesidades del momento, pero que difícilmente podría cumplir con la meta de examinar a los más de 400.000 policías mexicanos.

Algo que las autoridades parecen tener claro. El secretario del SESNSP, Miguel Alcántara, ha dicho que con la capacidad actual el proceso tardaría 13 años en completarse.


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